5月10日，湖北帶路商貿(mào)物流有限公司法定代表人王林林和公司3名股東來到中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)襄陽片區(qū)綜合服務(wù)大廳工商登記窗口。窗口首席代表陳暉得知王林林等人要成立一家進(jìn)出口公司后，馬上按剛出臺的《中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)襄陽片區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入“一窗受理、九證合一”登記制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，為他辦理營業(yè)執(zhí)照。陳暉告訴王林林：“3個(gè)工作日內(nèi)可以拿到營業(yè)執(zhí)照�！�
襄陽市工商局局長郭毅介紹：“通過推動工商注冊制度便利化，襄陽將以往申請人挨個(gè)跑部門、跑窗口的審批模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤畠?nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批’模式，實(shí)行統(tǒng)一窗口收件。申請人僅需提交一次表格及材料，由綜合受理窗口人員查驗(yàn)后進(jìn)行網(wǎng)上數(shù)據(jù)推送，各部門對審查結(jié)果互認(rèn)。過去辦完9個(gè)證照需要20多天，現(xiàn)在3個(gè)工作日內(nèi)就可拿到‘九證合一’營業(yè)執(zhí)照�！�
對此，湖北微夢想信息科技有限公司總經(jīng)理王文烽深有同感�！拔粝搿笔且患裔槍ξ⑿殴娰~號提供營銷推廣服務(wù)的企業(yè)，創(chuàng)辦者王文烽以前苦于登記注冊需要辦公地址，一直沒能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。“如果租房來注冊公司要很多啟動資金。”王文烽說，他通過襄陽為興投資管理有限公司的托管服務(wù)，很快就拿到了集群注冊營業(yè)執(zhí)照。
“集群注冊”是襄陽在推行“先照后證”等系列商事登記制度改革后的又一創(chuàng)新舉措�！昂唵蝸碚f，就是企業(yè)無需實(shí)際辦公或經(jīng)營場所就可以開展經(jīng)營活動�！笔泄ど叹肿苑志肿钥瓶崎L趙俊說，集群注冊突破了以往企業(yè)必須依托固定經(jīng)營場所辦理工商登記的障礙，解決了初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)住所難找或費(fèi)用過高的創(chuàng)業(yè)瓶頸問題。
近年來，襄陽通過推動工商注冊制度便利化和優(yōu)化事中事后監(jiān)管服務(wù)，激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。
先行先試，保障市場競爭規(guī)范化。把商事制度改革作為減少行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能、釋放市場潛力的重要舉措，襄陽通過工商系統(tǒng)自我革命、主動放權(quán)，激發(fā)了廣大市場主體的創(chuàng)造力和市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力。截至2017年4月，全市市場主體總量已發(fā)展到38.77萬戶，注冊資金達(dá)4306.13億元。
寬進(jìn)提效，推進(jìn)市場準(zhǔn)入便利化。按照“條件最低、流程最優(yōu)、辦得最快、服務(wù)最好”要求，襄陽通過創(chuàng)新登記注冊模式、降低市場準(zhǔn)入門檻、下放登記注冊權(quán)限、推行全程電子化登記、探索企業(yè)簡易注銷程序等舉措，將全市工商登記前置審批事項(xiàng)從369項(xiàng)縮減到37項(xiàng)。
為確保改革放而不亂、活而有序，襄陽深入推進(jìn)“一個(gè)部門管市場”改革，依托襄陽市市場監(jiān)管委員會、襄陽市市場協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會議“一委一會”的市場監(jiān)管組織體系，將全市44個(gè)職能部門納入其中。在全省率先出臺《關(guān)于先照后證改革后加強(qiáng)市場協(xié)同監(jiān)管的實(shí)施意見》，明確協(xié)同監(jiān)管體系和各部門的職責(zé)、任務(wù)。全面運(yùn)用市場主體信用信息共享交換平臺，推進(jìn)市場協(xié)同監(jiān)管工作。
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